статья Джон I: "Формальная обязанность принца - защита свобод и прав граждан"

Анастасия Грызунова, 03.09.2001

Княжество Фридония - либертарианская страна, создатели которой пытаются хотя бы в теории создать структуру, сочетающую в себе наиболее удачные характеристики различных систем управления государством. Пока попытки применить теоретические знания на практике ни к чему не привели, однако создатели не теряют надежды на то, что со временем им удастся создать вполне реальное суверенное государство. О том, как начался проект Фридонии и как продвигается работа над ним, Граням.Ру рассказывает принц Джон I.

Настик Грызунова: В истории Княжества Фридония говорится, что государство (тогда еще Республика Фридония) основывалось на концепции "мой дом - суверенное государство". Вам удалось как-то реализовать эту концепцию на практике именно в таком виде - суверенность отдельного жилища?

Принц Джон I: Не то чтобы Фридония "основывалась" на этой концепции. В то время мы просто задавались вопросом, как было бы, если б наш дом был суверенным государством. А от него мы в какой-то момент перешли к идее создания суверенного государства в более традиционном смысле. Мы никогда всерьез не планировали сделать таким государством дом - просто рассматривали эту концепцию с теоретической точки зрения.

Н.Г.: Как происходил переход между формами государственного строя во Фридонии (от республики через президентскую республику к княжеству и т.д.)? Почему менялось государственное устройство?

Джон I: Десять лет назад, когда впервые появилась идея создания Фридонии, мы, ее основатели, были гораздо моложе. Мы недостаточно знали о правительственных структурах и о различных направлениях политической мысли.

Поскольку мы пришли к выводу, что либертарианство (в Европе некогда называвшееся либерализмом) - лучшая и единственная нравственная политическая философия, мы решили, что нам требуется правление, наилучшим образом приспособлено для организации правительства именно такого типа. Поскольку в рамках либертарианской модели требуются небольшое правительство и широкие свободы для граждан, для сохранения небольшого правительства требуются некоторые меры предосторожности, поскольку правительствам свойственна естественная тенденция увеличиваться в размерах и наращивать объемы власти. Короче говоря, мы посчитали, что наша концепция княжества нового типа оптимально решит наши задачи.

Н.Г.: Почему вы считаете, что монархия как государственный строй эффективнее республики? Достаточно ли, по-вашему мнению, для эффективности правления наличия одного конкретного лица - монарха, который несет ответственность за происходящее в государстве? Насколько деятельность монарха во Фридонии определяется мнением членов правительства и других граждан?

Джон I: Наша монархическая система - да, эффективнее. Должен подчеркнуть, что она сильно отличается от монархий прошлого и уж точно не похожа на Российскую империю.

Либертарианство - убеждение, согласно которому, если вы не причиняете прямого физического вреда людям и не наносите ни силой, ни обманом ущерба чьей-либо собственности, вы можете жить так, как вам нравится. Спектр применения этого тезиса в области частной жизни людей и бизнеса крайне обширен. С одной стороны, если вы не причиняете кому-либо прямого вреда, почему государство запрещает вам действовать? С другой стороны, свободные рынки создают возможность экономического процветания для большинства людей, и эффект любого вмешательства властей в экономические вопросы всегда отрицательный.

С учетом этого единственная задача правительства - защищать людей и их собственность от физического насилия, краж, мошенничества и т.д. Поэтому государству требуются только полиция и судебная система, включая тюрьмы. Добавьте сюда небольшую армию, действующую в интересах защиты государства, с акцентом на вооруженной гражданской милиции. Наконец, небольшая административная группа и несколько человек, выполняющих дипломатические функции. Вот вам и все государство.

Как я говорил выше, тем не менее государства обладают естественной склонностью расти и расширять свою власть. В такой республике, как США, именно это происходило последние 150 лет. Политики стремятся ко все большей власти, а республики становятся объектом того, что называется "тирания большинства". Под этим я подразумеваю, что можно оказаться в ситуации, когда, скажем, 51 % граждан или даже 51 % представителей достаточно для расширения компетенции государства и зачастую 51 % формулируют правила и отнимают свободы у 49 %. Или 90 % против 10 %, или же любое другое соотношение. Предполагается, что в демократической или республиканской системе люди должны осуществлять полный контроль за государством, но таким образом никогда не получается. В самой демократии имеются дыры: часто люди голосуют для того, чтобы лишить прав других людей. В чистой республике тоже есть проблемы, потому что представители народа легко коррумпируются, и у гражданина нет возможности быть полностью в курсе действий своего представителя или же его заменить. Кроме того, в республике, даже если вы уверены, что ваш представитель делает то, чего вы хотите, окончательная версия законопроекта, которая станет законом, может сильно отличаться от того, на что вы рассчитывали. Если вы делегируете государству власть, люди лишаются возможности контролировать это государство. Выход - не давать государству власти.

И здесь мы подходим к тому, как создавалась наша государственная система - с тем, чтобы сохранить свободы и избежать проблем абсолютной монархии, демократии и республик. Если вкратце, мы некоторым образом сочетаем элементы всех этих систем.

Важнейшее для государства - конституция. Однако если вы просто напишете на листе бумаги библейские заповеди, держать государство под контролем не получится. Требуется не просто лист бумаги - требуется реальный живой человек наверху, который будет защищать свободу граждан и следить за тем, чтобы государство действовало согласно конституции. В нашей системе такой человек - принц. Его формальной обязанностью является защита свобод и прав граждан.

Чтобы объяснить дальше, я расскажу, как во Фридонии появляются законы. Во-первых, разрешены только законы, касающиеся действий полиции и судов, а также нескольких четко определенных сфер жизни. Чтобы эти законы создавались, граждане выбирают представителей в парламент. Однако, что важно, принц обладает правом вето в отношении любых законов, принимающихся парламентом, и отменить это вето крайне сложно. Таким образом, власть принца велика, но фактически у него нет права "действовать" - есть лишь право "запрещать". Такая структура естественно способствует укреплению свободы. Законы также рассматриваются Большим Советом, члены которого назначаются таким образом, чтобы совет и дальше способствовал защите свобод.

Вам, возможно, кажется, что эта система теоретически может быть реализована и без монархии. Однако если место принца в такой системе займет выборное официальное лицо, система пойдет прахом. Выборное официальное лицо легко уступает группам лоббистов и подписывает законопроекты, расширяющие компетенцию государства, или же может предпринимать попытки добиться поддержки таких законопроектов среди граждан. Это будет происходить, поскольку выборный руководитель вынужден беспокоиться о победе на следующих выборах. Однако если вместо него монарх, то ему не надо думать о переизбрании, поэтому он может отменять законы и ему не требуется расширения полномочий государства для гарантии своей будущей победы на выборах.

Наконец, должен подчеркнуть, что монархия во Фридонии - не наследственная. Наследственная монархия особого смысла не имеет. Вместо этого преемник назначается самим принцем. Это лучше, чем избирать следующего принца, поскольку действующий принц гораздо лучше способен определить, кто является оптимальным кандидатом - лучше, чем на это способны граждане в рамках предвыборной кампании и посредством выборов.

Н.Г.: По сути на сегодняшний день в мире существует только один полностью осуществившийся проект нового государства c суверенной территорией - Княжество Силэнд. Каковы отношения Фридонии с Силэндом, если вообще какие-либо отношения существуют?

Джон I: Никаких отношений нет. На мой взгляд, у принца Роя Силэндского были громадные возможности, но за более чем два десятка лет он ими так и не воспользовался. Силэнд должен превратиться в такое место, где люди смогут жить и работать, Силэнд должен посвятить себя созданию территории, где предприятия и частные лица смогут действовать в условиях предельной свободы. Это окажется не очень трудно, когда я начну собирать деньги на проект с миллионов либертарианцев во всем мире. Тогда я планирую поглотить Силэнд и как минимум построить на платформе здания или же нанять подрядчиков, которые это сделают.

К сожалению, Силэнд играет всего лишь крошечную роль data haven, а это лишь крупица его возможного потенциала. Я считаю, что Силэнд - это скорее способ саморекламы принца Роя, без всяких попыток продуктивно использовать государство.

Н.Г.: Каковы отношения Фридонии с другими новыми нациями, намеревающимися обзавестись своей территорией или довольствующимися существованием в Киберпространстве?

Джон I: Если они собираются существовать только виртуально, мы с ними не имеем никаких отношений. Мне безразлично, чем они там занимаются, но важно различать группы фантазеров и "проекты новых стран", в рамках которых действительно происходит работа над созданием нового государства.

Н.Г.: Пытались ли вы наладить дипломатические отношения с правительствами уже признанных государств?

Джон I: Пока нет. На данном этапе было бы абсурдом считать, что крупные устоявшиеся государства окажут нам такую любезность. Это задача, которую мы будем решать, когда у нас появится своя территория. Сейчас для проведения переговоров об этой территории мы, естественно, будем общаться с соответствующими правительствами и до некоторой степени должны это делать. Однако есть разница между этими переговорами и просто попытками добиться установления самих по себе официальных дипломатических отношений с другими странами.

Н.Г.: Как продвигается поиск территории для Фридонии? Правильно ли я понимаю, что работа в направлении создания государства на территории Одала в Сомали окончательно свернута? Удалось ли что-то прояснить относительно острова Питкэрн? Есть ли другие варианты?

Джон I: Ситуация в Одале еще не вполне завершена. Действительно, в прошлом были трудности, связанные с тем, кто именно контролирует территорию, о которой шла речь. К сожалению, Фридонии приходится работать именно в такого рода нестабильных ситуациях. Многие нас спрашивают, почему Фридония не хочет обосноваться на Антильских островах или в Европе, но ни у одного стабильного и экономически благополучного государства нет ни малейших причин дарить или продавать нам часть своей территории. Мы имеем возможность рассчитывать на создание государства лишь в нестабильном регионе, где можно пропагандировать идею Фридонии с точки зрения экономических благ для этого региона.

Остров Питкэрн крайне изолирован. Возможно, мы когда-нибудь вернемся к этой идее, в зависимости от того, как пойдут дела. У нас есть также несколько других вариантов, но мне не кажется разумным раскрывать их сейчас.

Н.Г.: Расскажите, пожалуйста, о гражданах Фридонии. Сколько их, кто они, можно ли нарисовать некий усредненный их портрет?

Джон I: Фридония состоит из приблизительно трехсот граждан. У них очень разные профессии: от министров до водопроводчиков и врачей; практически все виды профессий. Лишь половина их - из США, а остальные проживают в таких местах как Испания, Франция, Англия, Ирландия, Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия, Хорватия, Венгрия, Мексика, Канада, Бразилия, Швейцария, Италия, Польша, Россия, Китай, Нигерия и т.д.

Н.Г.: Не могли бы вы хотя бы вкратце описать обстановку в государстве за последние полгода? Я понимаю, что это, наверное, слишком общий вопрос - но, возможно, некоторые политические тенденции?

Джон I: Я только что закончил колледж по двум специальностям: теория инвестиций и экономика. С мая я ищу работу, но пока не нашел. Рынок труда в США разваливается. В прошлом году большинство выпускников моего колледжа получали высокооплачиваемую работу за две-три недели, в этом многие по-прежнему без работы. Многие американские компании объявили об увольнениях, а многие заморозили прием на работу новых сотрудников.

Таким образом, в последние три месяца я был занят в основном поиском работы. Поэтому у меня было не очень много времени, которое я мог бы посвятить процветанию Фридонии. Однако как только я найду работу, Фридония продолжит движение вперед.

Анастасия Грызунова, 03.09.2001